Экзаменационные вопросы по гражданскому процессуальному праву
1. Понятие, предмет и система ГПП.
ГПП – это совок и система правовых норм, предметом регулирования кот явл общественные отношения в сфере осуществления правосудия в гражд делах. Эти отношения определяют процессуальный порядок производства в гражд делах, установленный ГПК и другими законами Украины. Этот порядок состоит из производства по рассмотрению и решению дел по спорам, кот возникают из гражд, семейных, трудовых и других правоотношений, дел, кот возникают из админ-прав отношений, и дел отдельного производства, т.е. из производства по гражд делам.
Предмет – процессуальный порядок производства по гражд делам. Он определяется: системой процессуальных действий, кот выполняются судом, органом судебного исполнения, участниками процесса; содержанием, формой, условиями выполнения проц действий; системой гражд проц прав и обязанностей субъектов правоотношений, кот определяют содержание гражд проц действий; гарантиями реализации гражд проц прав и обязанностей.
Система ГПП – это совок норм и институтов отрасли права, обусловленных предметом прав регулирования. Она определяется структурой ГПК и состоит из двух частей – общей и особенной. Общая объединяет нормы и институты ГПП, кот имеют значение для всей отрасли, всех видов производства и стадий гражд процесса (разделы I и II ГПК) . В особенную часть включены нормы и институты, кот регулируют порядок рассмотрения и решения дел по стадиям судопроизводства (разделы III-VI ГПК) .
2. Источники ГПП.
Источниками ГПП явл способы или формы выражения данной отрасли права. Ими явл нормативные акты, в кот закреплены правила, кот регулируют порядок организации и осуществления правосудия в гражд делах. Таким источником, прежде всего явл Конституция, кот установлены основы организации и деятельности суда (раздел II) , правовой статус граждан (раздел VIII) , в том числе и в гражд судопроизводстве (ст. 55,59,24,29,30,31,32) .
Основным источником именно процессуального права явл ГПК. Также к источникам ГПП относятся законы “О судоустройстве” , “О прокуратуре” , КоБС, постановления КМ.
3. Гражданское судопроизводство.
Гражд судопроизводство – это урегулированный нормами ГПП порядок производства по гражд делам, кот определяется системой взаимосвязанных гражд проц прав и обязанностей, а также гражд проц действий которыми они реализуются их субъектами – судом, органом судебного исполнения и участниками процесса.
Заданием гражд судопроизводства явл охрана прав и зак интересов физ и юр лиц, гос-ва путем всестороннего рассмотрения и решения гражд дел в полном соотв с действующим зак-вом (ст. 2 ГПК) .
Зак-во о гражд суд-ве устанавливает единый порядок рассмотрения гражд дел, объединенных по мат признакам в три вида:
искового производства – в делах, кот возникают из гражд, семейных, трудовых, кооперативных правоотношений;
производство по делам, кот возникают из админ-прав правоотношений (точнее – из гос, админ, финансовых) по жалобам граждан на действия и решения избирательных комиссий, орга нов и др. ;
отдельного производства – по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или не дееспособным; о признании гражданина без вести отсутствующим или объявление его умершим и т.д.
4. Система принципов ГПП.
Принципы ГПП тесно связаны между собой и в совокупности составляют систему. Каждый из принципов системы играет самостоятельную роль, характеризует отрасль в целом, отдельную стадию или отдельный проц институт, однако между ними существует связь и взаимодействие, кот определяются единством цели и заданий гражд судопроизводства, действие одного принципа обусловливает действие другого.
Для выявления специфических особенностей принципов они классифицируются по разным признакам: 1) В зависимости от действия в системе права:
общие;
межотраслевые;
отраслевые.
2) По форме нормативного закрепления:
закрепленные Конституцией;
закрепленные законодательством о судопроизводстве; 3) По роли в регулировании проц-прав положения субъектов правоотношений:
принципы, кот определяют проц-прав деятельность суда и органа судебного исполнения;
принципы, кот определяют проц деятельность лиц, принимающих участие в праве, и других участников процесса.
4) По предмету регулирования:
принципы организации правосудия) судоустройства, судопроизводства) ;
функциональные – принципы проц деятельности (судопроизводства) .
5) По их значимости:
фундаментальные (абсолютные – диспозитивность, равенство сторон, судейское руководство) ;
конструктивные (относительные) .
5. Организационные принципы ГПП.
осуществление правосудия исключительно судами;
территориальность и специализация построения системы судов общей юрисдикции;
выборность и назначение судей;
коллегиальность и единоличность рассмотрения дел;
независимость судов и подчинение их только закону;
осуществление правосудия проф. судьями и в опред законом случаях народными заседателями и присяжными; 6. Функциональные принципы ГПП.
равенство всех участников процесса перед законом и судом;
законность;
гласность судебного процесса и его полное фиксирование техническими средствами;
соревновательность;
доступность и гарантированность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина;
неприкосновенность человека;
неприкосновенность жилища;
охрана личной и семейной жизни человека;
публичность;
обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда.
7. Понятие гражданских процессуальных правоотношений.
Гражд проц правоотношения – это урегулированные нормами ГПП отношения, кот возникают между судами и органами судебного исполнения как между собой, так и с участниками процесса – гражданами и юр лицами в гражд судопроизводстве.
Данные отношения имеют волевой характер. Это проявляется в том, что они обеспечивают правовую связь двух лиц между собой одно имеет право требовать от другого определенных процессуальных действий, а то, в свою очередь обязано действовать соотв образом или воздержаться от действий. Однако права и обязанности суда и органа судебного исполнения в отношении с другими субъектами характеризуются особенностью, кот состоит в том, что они отображают их властные полномочия как гос органов судебной власти, кот осущ правосудие и принудительное выполнение судебных решений.
В судопроизводстве по конкретному гражданскому делу возникают не одни комплексные правоотношения, а система многочисленных проц правоотношений между его субъектами по схеме суд – истец, суд – ответчик, суд – прокурор, суд – свидетель и т.д.
Гражд проц правоотношения характеризуются следующими признаками: возникают на основе норм ГПП в результате их реализации, образуются между участниками общественных отношений – судом, органом судебного исполнения как между собой, так и отдельно с каждым лицом во время судопроизводства по гражд делу; юр закрепляют взаимное поведение указанных субъектов посредством их субъективных проц прав и обязанностей; реализация субъективных гражд прав и выполнение субъективных обязанностей обеспечивается средствами правового влияния – санкциями гражд проц, крим, админ и трудового права.
8. Субъекты процессуальных правоотношений.
Гражд проц отношения могут возникнуть только между носителями гражд проц прав и обязанностей в процессе осущ правосудия по гражд делам, в гражд судопроизводстве. Поэтому без суда, наделенного такими функциями, невозможны сами проц правоотношения, поэтому суд и явл обязательным субъектом всех гражд проц правоотношений, а в стадии судебного исполнения также орган исполнения. Другим субъектом гражд проц правоотношений будет лицо, относительно участия кот в процессе есть норма права и кот в одной из стадий гражд процесса может выполнять проц действия, направленные на достижение цели процесса. Такими будут стороны, третьи лица, органы прокуратуры, органы гос управления, профсоюзы, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, кот защищают интересы других лиц; заявители и заинтересованные лица в делах админ-прав отношений и отдельного производства; проц представители, общественность, эксперты, свидетели, переводчики и др. лица, кот содействуют рассмотрению дела и выполнению судебного решения.
Субъекты делятся на три группы: 1) лица, кот осущ правосудие по гражд делам и деятельность кот связана с ним:
суды, кот рассматривают и решают дела в первой инстанции;
суды, кот проверяют законность и обоснованность решений в кассационном и надзорном порядках, а также в связи с нововыявленными обстоятельствами;
органы судебного исполнения.
2) лица, принимающие участие в деле:
с целью защиты свои прав и зак интересов сторонами, третьими лицами в делах искового производства, заявителями и заинтересованными лицами в делах админ-прав отношений и отдельного производства;
с целью защиты прав других лиц, гос и общественных интересов: органы прокуратуры, процессуальные представители, органы гос управления, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане (ст. 98 ГПК) , а также общественность (ст. 161ГПК) .
3) лица, не принимающие участие в деле:
лица, кот способствуют суду в рассмотрении дела – свидетели. Эксперты, переводчики, лица, кот имеют письменные и вещественные доказательства;
лица, кот содействуют судебному исполнению – граждане и организации, у кот есть имущество и денежные средства должника; финансовые и жилищно-коммунальные органы, органы нотариата, кот выполняют вспомогательные действия по обеспечению выполнения; организации, кот проводят периодические взимания из зарплаты должника.
9. Содержание гражданских процессуальных правоотношений.
Гражд проц права субъектов правоотношений и проц действия по их реализации составляют содержание гражд проц правоотношений. Только совокупность проц прав и обязанностей и процессуальных действий по их реализации заинтересованного лица и суда могут определять содержание гражд проц правоотношений. ГПК регулирует волю субъектов (гражд проц права и обязанности) , и их действия. Последние выступают средством реализации воли, а потому только вместе они могут входить в содержание правоотношений.
10. Объект гражданских процессуальных правоотношений.
Принимая во внимание, что объем, содержание, характер процессуальных прав и обязанностей устанавливается и определяется ГПК в зависимости от цели участия субъектов правоотношений в судопроизводстве и выполняемых ими гражд проц функций по делу, каждые проц правоотношения в системе правоотношений по делу имеют свой самостоятельный объект.
11. Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности.
Сторонами в гражд процессе будут лица (граждане и организации) , мат-прав спор между которыми явл предметом рассмотрения и решения в гражд судопроизводстве. Они явл главными лицами, кот принимают участие в гражд деле искового производства. Понятие стороны в гражд процессе имеет непосредственную связь с мат правоотношениями. Ими выступают преимущественно его субъекты: покупатель и продавец, кредитор и должник, супруги и т.д. – вследствие нарушения или оспаривания их субъективного права или охраняемого законом интереса.
Для обеспечения процессуальных функций стороны наделяются гражд-проц правами, кот могут быть разделены на такие группы: 1) Права, кот характеризуют полномочия на возбуждение производства по делу (предъявление иска, встречного иска) ; 2) Права на изменения в исковом споре (права истца на изменение основания или предмета иска) ; 3) Права на представление и востребование доказательств и участие в их исследовании; 4) Права, связанные с привлечением к делу всех заинтересованных лиц; 5) Права, связанные с обеспечением законного состава суда, объективности рассмотрения дела и выполнения судебных постановлений; 6) Права на участие в судебных заседаниях по рассмотрению дела и в осуществлении отдельных процессуальных действий в суде первой инстанции, в производстве дела в кассационной и надзорной инстанциях и в стадии судебного исполнения; 7) Другие права, кот обеспечивают защиту в процессе по делу (выбор подсудности, привлечение соучастников к кассационной жалобе стороны и др.) .
12. Процессуальное соучастие.
Процессуальное соучастие возникает вследствие совместного предъявления иска несколькими истцами или нескольким ответчикам (ст. 104) . Стало быть, участие со стороны истца или ответчика в том же деле нескольких лиц называется процессуальным соучастием. Когда истцами явл два лица или больше, а ответчиком – одно, то такое соучастие будет активным, когда же наоборот – то пассивным, а когда одна и другая сторона представлены несколькими лицами – смешанным. Возникновение соучастия обусловливается обстоятельствами мат-прав и проц характера; в связи с этим оно делится на обязательное и факультативное.
Обязательное соучастие наступает тогда, когда права и обязанности сторон в деле нельзя определить без установления прав и обязанностей других субъектов спорных мат правоотношений.
Факультативное (необязательное) соучастие наступает из обстоятельств проц характера: в силу целесообразности одновременного рассмотрения нескольких дел, с целью экономии средств и времени на их рассмотрение.
13. Замена ненадлежащей стороны.
Надлежащими сторонами в гражд процессе будут субъекты переданных на рассмотрение суда спорных мат-прав отношений. Согласно ст. 105 ГПК, надлежащий истец – лицо, кот принадлежит право требования; надлежащий ответчик – лицо, кот должно отвечать по иску. Тогда ненадлежащими сторонами будут те лица, кот не явл субъектами требования или носителями обязанности.
Суд, рассматривая дело, должен решить вопрос о правильности определения проц правосубъектности сторон, что истец явл той заинтересованной стороной, о кот сказано в п. 1 ст. 5 ГПК. И если будет установлено, что в деле принимает участие ненадлежащая сторона, то суд, руководствуясь ст. 105 ГПК, не прекращая дела, может допустить замену начальных ненадлежащих истца и ответчика, надлежащим истцом или ответчиком.
При замене ненадлежащего истца требуется его согласие; если он не соглашается, то может вступить в процесс в качестве третьей стороны.
При замене ненадлежащего ответчика также требуется согласие истца, и если тот не согласен, то суд может привлечь его (ответчика) как второго ответчика по делу.
14. Процессуальное правопреемство.
В процессе производства по делу в гражд судопроизводстве возможна замена сторон другими лицами, если их мат права и обязанности в спорных или установленных судом правоотношениях переходят к этим лицам. Такая замена сторон наз гражд проц правопреемством (ст. 106) .
Основанием проц правопреемства явл наследование в мат правоотношениях, вследствие чего происходит отстранение стороны от спорных или установленных судом правоотношений имущественного, но не личного характера. Замена субъектов мат правоотношений возможна вследствие смерти гражданина, кот был субъектом таких правоотношений; ликвидации юр лица; уступки права или принятие на себя обязанности другого лица.
При гражд проц правопреемстве все проц действия, выполненные предшественником, явл обязательными для преемника.
15. Понятие и виды третьих лиц.
Третьими лицами называются субъекты гражд проц правоотношений, кот вступают в возбужденное гражд дело в суде сторон для защиты личных субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Заинтересованность третьих лиц имеет мат-прав и проц-прав характер. Мат-прав состоит в том, что решение, кот будет вынесено судом по конкретному спору, может нарушить мат права третьего лица или стать основанием для стороны требовать возмещения ущерба от него – предъявить третьему лицу иск по праву регресса. Проц-прав заинтересованность третьего лица состоит в недопущении постановления судом неприемлемого для себя решения.
В зависимости от вступления в процесс по делу третьи лица делятся на два вида:
третьи лица, кот заявляют самостоятельные требования – субъекты гражд проц правоотношений, кот вступают в возбужденное в суде дело, предъявив иск на предмет спора к одной или двум сторонам, с целью защитить личные субъективные мат права или охраняемые законом интересы;
третьи лица, кот не предъявляют самостоятельных требований – субъекты гражд проц правоотношений, кот принимают участие в процессе по делу на стороне истца или ответчика с целью защиты своих субъективных прав и интересов.
16. Участие прокурора в суде первой инстанции.
Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о защите прав и интересов других лиц – граждан, государства, гос предприятий и организаций. Такое обращение возможно в делах, подведомственных гражданскому судопроизводству, искового, админ-прав отношений и особого производства и наступает тогда, когда этого требует защита прав и зак интересов граждан и гос интересов.
Возбуждение прокурором гражд процесса по делу в суде первой инстанции наступает вследствие подачи в суд соотв процессуального документа: в делах искового производства – искового заявления, в делах админ-прав отношений и особого производства – заявления (ч. 2 ст. 5) .
Для обеспечения надлежащего выполнения прокурором своих процессуальных функций ст. 99,120 и др. предоставляют ему широкие проц права и возлагают на него соотв проц обязанности. Прокурор может заявлять ходатайства о привлечении к участию в деле всех заинтересованных лиц и востребования всего необходимого материала (доказательства) , подавать заявления об обеспечении доказательств и иска, розыск ответчика, а также многие др проц права.
17. Участие прокурора в суде кассационной инстанции.
Такое участие прокурора, а также в процессе проверки законности и обоснованности судебных решений и постановлений, кот не вступили в зак силу, направлено на защиту прав граждан и гос интересов, содействует выполнению требований закона о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дел и постановлению судебных решений, кот основываются на законе. Согласно п. 2 ст. 120 прокурор имеет право вносить кассационные или отдельные представления соотв на решения и постановления суда первой инстанции в делах или по вопросам, рассмотренных при участии прокурора.
Для возбуждения кассационного производства вносится кассационное представление на решение и отдельное представление на постановление суда первой инстанции. Основанием для внесение представления явл незаконность и необоснованность решения и постановления суда. Кассационное представление выполняется в письменной форме и должно содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ст. 292, быть подписанным и с прилагаемыми копиями по числу лиц, принимавших участие в деле, поданным через суд первой инстанции, решение кот обжалуется.
18. Участие прокурора в стадии пересмотра дела в порядке надзора.
Правом на возбуждение производства о пересмотре в порядке надзора решений и постановлений суда наделены не все прокуроры, а только те, кот перечислены в с. 328: Генеральный прокурор Украины и его заместители, прокурор АО Крым, области г. Киева и Севастополя и их заместители, военный прокурор (на правах прокурора области) , его заместители.
Протест в порядке надзора выполняется также, как и в случае кассационного представления. Прокурор, кот вносит протест в порядке надзора, имеет право остановить выполнение соотв решений и постановлений до окончания производства в порядке надзора (ст. 331) . Внесенный прокурором протест может быть отозван, изменен или дополнен им до начала рассмотрения дела судом, а вышестоящим прокурором – дополнен или изменен. В ходе рассмотрения дела протест не может быть отозван или изменен (ст. 334) .
19. Участие в гражданском процессе органов государственного управления.
Такое участие, с целью защиты прав и интересов других лиц может иметь место в гражд делах, кот связаны с соотв отраслью народного хозяйства, управление кот ими осуществляется, и если такое участие предусмотрено законом. Сравнительно широкие права на участие в процессе предоставлены органам опеки и попечительства, жилищно-коммунальным, финансовым и др.
Субъектами защиты прав других лиц и интересов гос-ва могут быть те органы гос управления, участие кот в гражд процессе обусловливается необходимостью осуществления ими своей компетенции в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. Так гос налоговая инспекция может взимать с граждан в бюджет в судебном порядке недоимки по налогам и др обязательным платежам, а также суммы штрафов и др фин санкций.
20. Участие профсоюзов в гражданском процессе.
Профсоюзы Украины как организация трудящихся призваны защищать трудовые, др соц-эк, полит права и зак интересы членов профсоюзов, рабочих и служащих. Правовым обеспечением реализации этого задания явл, установленное ст. 244 КЗоТ право профсоюзов представлять интересы членов профсоюзов в отрасли производства, труда, быта и культуры. ГПП предусматривает, что профсоюзы могут осуществлять защиту прав других лиц путем возбуждения гражд дела в суде и вступлением в процесс по делу (п. 3 ст. 5; ч. 1 ст. 121; п. 2 ст. 112) .
21. Понятие и значение представительства.
Представительство в гражд процессе явл проц средством реализации гражданами права на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество, гарантированным Конституцией (ст. 55) и др законами Украины. Оно обеспечивает участие в процессе граждан и организаций, предоставляет им возможность использовать юр грамотных лиц для ведения гражд дел в суде и защиты субъективных прав и интересов.
22. Виды представительства.
В учебной и научной гражд-проц литературе нет единого мнения о делении процессуального представительства на виды. Неоднозначность в определении видов проц представительства можно пояснить отсутствием четкости в прав регулировании этого вопроса. Так ст. 110 “Виды представительства” прямо эти виды не называет, однако ее анализ позволяет сделать вывод о наличии двух видов представительства: граждан и юр лиц. Ст. 101 называет третий вид – законное представительство, кот осуществляется в интересах недееспособных и ограниченно дееспособных лиц. Сюда же можно отнести и предусмотренный ГПК четвертый вид официальное представительство отсутствующего должника, кот может иметь место по назначению суда (ст. 361) .
23. Формы участия и процессуальное положение общественности в гражданском процессе.
Анализ нормативного регулирования участия общественности в гражд процессе дает возможность выделить такие проц формы участия: изложение своего мнения по делу в суде первой и кассационной инстанции (ст. 161,308) ; содействие органу судебного исполнения в более быстром и правильном выполнении судебного решения (ст. 351) ; выполнение отдельных решений и постановлений суда (ст. 235,320,342) , направленных на реагирование с целью устранения нарушений законности.
24. Понятие и виды процессуальных сроков.
Своевременности рассмотрения дела призваны содействовать процессуальные сроки. А поскольку рассмотрение дела состоит из совок и последовательности выполнения проц действий суда и всех участников процесса, то гражд проц сроками будут сроки, установленные ГПК для осуществления проц действий судом, органом судебного исполнения и участниками процесса в гражд судопроизводстве.
Гражд проц сроки могут быть классифицированы на разные виды:
по способу определения (ст. 84) делятся на установленные законом и назначенные судом (судьей, судебным исполнителем) ; Установленные законом проц сроки по четкости определения явл абсолютно определенными (сроки рассмотрения дел – 7,10,15 дней – ст. 148) , относительно определенными (ст. 68 – отсрочка или рассрочка оплаты судебных затрат на срок не более как до окончания рассмотрения дела в суде первой инстанции) , неопределенными (ст. 83 не установлен срок рассмотрения судом заявления о снятии или уменьшении наложенного им проц штрафа) .
Назначенные судом проц сроки могут быть определены коллегиальным составом суда, судьей единолично и судебным исполнителем (ст. 204,207, п. 7 ст. 143, ст. 48, ч. 4 ст. 361) разной продолжительности в зависимости от сложности и места исполняемых проц действий.
по субъектам осущ проц действий проц сроки делятся на установленные: суду (судье, судебному исполнителю) ; лицам, принимающим участие в деле; другим участникам процесса;
по продолжительности проц сроки определены от менее одного дня до более трех лет.
25. Остановка, прерывание, продление и возобновление процессуальных сроков.
Прекращение проц сроков наступает в связи с прекращением производства по делу (ст. 221,222) и остановкой исполнения решения суда (ст. 367,368) . Основания для остановки проц сроков те же самые, что и для остановки производства по делу и для остановки исполнения решения суда. Остановка производства по делу и исполнения судебного решения оформляется постановлением суда, однако остановка проц срока начинается не с момента вынесения такого постановления, а с того события, вследствие кот суд остановил производство. С дня возобновления производства течение проц сроков продолжается (ст. 88) . Таким образом, время, на кот было остановлено производство по делу или исполнение судебного решения, не входит в проц срок.
Прерывание проц сроков возможно только в стадии судебного исполнения и состоит в том, что течение сроков исполнения прекращается при наличии оснований, определенных ГПК, а после того, как эти основания исчезнут, течение сроков начинается сначала. Время, кот предшествовало прерыванию, не включается в проц срок, установленного для предъявления решений к исполнению. В соотв с ч. 4 ст. 359 срок давности прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, если законом не установлено иное, а также частичным исполнением решения, если одна или обе стороны в процессе явл гражданами.
Продление проц сроков возможно в том случае, когда в назначенные судом сроки (ч. 1 ст. 89) выполнить проц действия невозможно, поскольку возникли обстоятельства, кот мешают их реализации. Видом продления проц сроков явл допущенная судом отсрочка выполнения решения. Продление возможно по заявлению стороны или другого лица, кот принимает участие в деле (ч. 1 ст. 89) , а также других лиц, кот обязываются судом выполнить определенные действия в установленный им проц срок.
Возобновление проц сроков допускается только тех, кот установлены законом в случае их пропуска по причинам, кот признанны судом уважительными.
26. Понятие и виды подведомственности гражданских дел суду.
Разграничение компетенции между органами гос-ва называется подведомственностью. Гражданская юрисдикция, или подведомственность, определяет круг гражд дел, решение кот отнесено к органам гос-ва (судам, арбитражным судам, общественных организаций, товарищеских судов) , смешанным органам (комиссии по рассмотрению трудовых споров) , третейским судам.
В зависимости от того, относит ли закон решение споров к ведению исключительно одних определенных органов, или к компетенции нескольких, при допущении выбора истца, по согласию сторон и недопущении этого, подведомственность делится на такие виды: исключительную, альтернативную, договорную, императивную (когда дело рассматривается несколькими органами в определенной последовательности) .
27. Подведомственность споров, которые возникают из жилищных правоотношений.
Судам подведомственны споры, кот возникают из права граждан на обеспечение жилыми помещениями и пользования ими. Споры об обеспечении граждан жилыми помещениями – это споры о предоставлении жилплощади в домах гос и общественного жил фонда. Судам подведомственны дела: о предоставлении жилплощади по требованию граждан, кот имеют право на внеочередное ее получение, в том числе в случаях нарушения установленного законом срока предоставления жилища; о выдаче ордера на жилое помещение, кот предоставляется в доме ведомственного жил фонда по совместному решению администрации и профсоюза (ст. 52 ЖК) или в домах общественного жил фонда по совместному решению органа общественной организации и профсоюза с последующим уведомлением исполкома местного совета о предоставлении жилплощади для заселения в случае отказа исполкома выдать ордер (ст. 53 ЖК) .
Споры, кот возникают по поводу пользования жилыми помещениями – это споры о договоре найма жилого помещения (ст. 61 ЖК) .
28. Подведомственность споров, которые возникают из авторских и изобретательских правоотношений.
Судам подведомственны споры, кот возникают вследствие нарушения авторского права и смежных прав, о их восстановлении путем внесения соотв исправлений, публикаций в прессе о допущенном нарушении или другим способом. На рассмотрение суда отнесены споры о возмещении ущерба от нарушения авторского или смежного прав. Судам подведомственны споры между соавторами об опубликовании, другое использование или изменение произведения.
29. Подведомственность споров, которые возникают из брачно-семейных правоотношений.
Споры имущ характера, кот возникают из брачно-семейных правоотношений, без исключения подведомственны суду, а споры, кот имеют личный неимущ характер, подведомственны как админ, так и судебным органам. В соотв со ст. 6 -2 КоБС защита прав, кот возникают из брачно-семейных правоотношений, осущ судом, органами опеки и попечительства, органами записи актов гражданского состояния, а также товарищескими судами, трудовыми коллективами, профсоюзными и другими и др общественными организациями в случаях и порядке, установленных зак-вом.
Судам подведомственны споры: о разделе общего имущества супругов, кот может быть проведено как во время пребывания в браке, так и после его прекращения; о взимании алиментов; о признании брака недействительным в случае нарушения условий заключения брака, а также в случае регистрации брака без намерения создать семью (фиктивный брак) ; о прекращении брака супругов, кот имеют несовершеннолетних детей….
30. Подведомственность споров, которые возникают из трудовых правоотношений.
КЗоТ установлено, что рудовые споры рассматриваются: комиссиями по трудовым спорам; районными (городскими) судами.
Непосредственно в судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
работников предприятий, организаций, учреждений, где комиссии по трудовым спорам не избираются;
работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, изменении даты и формулировки причины увольнения, оплаты за время вынужденного прогула или выполнения низкооплачиваемой работы;
руководителей предприятия, их заместителей, руководящих работников, кот избираются, утверждаются или назначаются на должности органами гос власти и управления, а также общ организациями и другими объединениями граждан, по вопросам увольнения, изменения даты и формулирования причин увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула и наложения дисциплинарных взысканий;
собственника или уполномоченного им органа о возмещении работниками мат ущерба, причиненного предприятию;
работников в вопросе применения зак-ва о труде, кот в соотв с действующим зак-вом предварительно был решен собственником или уполномоченным им органом и профсоюзным органом предприятия.
31. Подведомственность споров, которые возникают из колхозных правоотношений.
Споры, возникающие из членства в колхозах, решаются органами самоуправления и судом. Судам подведомственны споры:
о взыскании убытков, причиненных членами колхозов или др физ лицами;
споры, кот возникают в случае выхода гражданина из колхоза при осуществлении ими права на пай натурой, деньгами или ценными бумагами.
Трудовые споры (все) колхозников независимо от занимаемой должности подведомственны судам, независимо рассматривались ли они предварительно комиссией по трудовым спорам.
32. Подведомственность споров, которые возникают из земельных правоотношений.
Дела по земельным правоотношениям рассматриваются в админ и судебном порядке. Судам подведомственны земельные и имущ споры, связанные с земельными правоотношениями, при участии в споре стороной гражданина. Судам подведомственны споры:
о предоставлении земельного участка для ведения (создания) фермерского хозяйства в случае отказа в это решением районного (городского) совета:
о признании незаконным решения сельского, поселкового, городского совета об отказе передать гражданину в частную собственность земельный участок, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок) , садовничества, дачного и гаражного строительства;
о защите и восстановлении нарушенных прав собственников земельных участков и землепользователей, устранение преград в использовании земельных участков;
о разрешении споров между собственниками жилых домов, расположенных на соседних земельных участках, относительно устранения преград в пользовании последними.
33. Понятие и виды гражданской процессуальной ответственности.
Основой для правильного понимания гражд проц ответственности явл нормы гражд проц права, кот предусматривают ответственность за отдельные виды гражд проц правонарушений. В них отсутствует само понятие ответственности, но определены меры ответственности и основания их применения за конкретные правонарушения. ГПК устанавливает такие виды ответственности: штраф (ст. 153,158,284 и др) , взимание вознаграждения за потерю рабочего времени (ст. 77) , взимание судебных издержек (ст. 75) , лишение права на возврат суммы, внесенной покупателем до начала публичных торгов (ст. 397) , принудительный привод (ст. 44) , удаление из зала судебного заседания (ст. 164) .
Установленные нормами гражд проц права и обеспеченные гос принуждением меры, кот налагаются на участников процесса в виде отягчающей, неэквивалентной (дополнительной) обязанности или некомпенсированного лишения прав за противоправные проц действия или бездействие наз гражд проц ответственностью.
34. Гражданский процессуальный штраф.
Гражд проц штрафы – это самостоятельная отраслевая ответственность (гражд проц ответственность) в виде средства имущ влияния, установленного ГПК, и применяется судом к лицам, кот не выполнили возложенных на них конкретных проц обязанностей в составе гражд проц правоотношений по делу.
ГПК гражд проц штраф установлены: за неявку в суд свидетеля, за не предоставление по требованию суда письменных и вещественных доказательств, за нарушение принятых судом мер по обеспечению иска, за не сообщение лицами, кот принимают участие в процессе, об изменении своего адреса, за нарушение порядка во время рассмотрения дела и т.д.
Во всех правонарушениях штраф предусмотрен в размере до одного необлагаемого налогом минимума и только для должника – два.
35. Возмещение имущественного вреда.
Гражд проц ответственность в виде возмещения имущ вреда несут лица, кот нарушили принятые судом меры по обеспечению иска, а перед истцом – ответчик за ущерб, причиненный ему обеспечением иска (ст. 152,158) . Заявитель обязан возместить держателю ценных бумаг ущерб, причиненный ему запретом выдачи вкладов или облигаций гос займа и других ценных бумаг на предъявителя (ст. 284) . Аналогично лица, у кот находится имущество должника, – за уклонение от выполнения распоряжений судебного исполнителя, связанных с обращением взыскания на это имущество, если вследствие этого был причинен ущерб взимателю (ст. 386) .
Понесенные стороной издержки в деле (ст. 75) и неполученное вознаграждение за фактическую потерю рабочего времени в соотв со средним заработком (ст. 77) должны рассматриваться как убытки, а обязанность по их возмещению – как имущественная гражд проц ответственность. На основании ст. 75 суд присуждает стороне, в пользу кот постановлено решение, с другой стороны все судебные издержки, даже если эта сторона освобождена от уплаты судебных издержек, в пользу гос-ва.
36. Государственная пошлина.
Госпошлина – денежный сбор, кот взимается в судебных органах с заявлений и жалоб, кот подаются гражданами и юр лицами в суд и за выдачу им копий документов – судебных решений, постановлений и кот зачисляется в бюджет местного самоуправления.
Объектом взимания госпошлины в судах выступают гражд проц документы, перечень кот четко и полно определен в нормативном порядке. Госпошлина взимается:
с исковых заявлений;
с встречных исковых заявлений;
с заявлений третьих лиц, кот предъявляют самостоятельные исковые требования на предмет спора между сторонами;
с жалоб граждан на решения, действия или бездействие гос органов, юр или должностных лиц в сфере управленческой деятельности;
с жалоб на решения, принятые относительно религиозных организаций;
с кассационных жалоб на решения судов;
с жалоб на решения, кот вступили в зак силу;
с заявлений и жалоб в делах особого производства;
за повторную выдачу копии судебного решения, постановления.
37. Понятие и виды судебных издержек.
Затраты производства по делу в гражд судопроизводстве в ГПК имеют название “Судебные издержки” (глава 5) . Ими явл затраты, кот несут стороны, третьи лица с самостоятельными требованиями в делах искового производства, заявители и заинтересованные лица в делах особого производства и в некот делах, кот возникают из админ-прав отношений.
Издержки производства по делу в гражд судопроизводстве состоят из двух видов – госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 63) .
Госпошлина – денежный сбор, кот взимается в судебных органах с заявлений и жалоб, кот подаются гражданами и юр лицами в суд и за выдачу им копий документов – судебных решений, постановлений и кот зачисляется в бюджет местного самоуправления.
Издержки, связанные с рассмотрением дела, состоят: из сумм, кот подлежат выплате свидетелям, экспертам, переводчикам; из затрат на проведение осмотра на месте, на розыск ответчика; из затрат, связанных с выполнением судебного решения и др.
38. Понятие и виды подследственности.
Разграничение компетенции между отдельными звеньями судебной системы и между судами одного уровня относительно рассмотрения и решения подведомственных им гражд дел наз подсудностью. В отличие от подведомственности, кот разграничивает компетенцию между гос органами и общ организациями, подсудность делает то же самое, но между различными судами.
Определение компетенции разных судов системы проводится в зависимости от выполняемых ими функций, от рода (предмета) дела, субъектов спора, кот подлежит рассмотрению, и места (территории) , на кот распространяется деятельность определенного суда. В связи с этим подсудность делится на функциональную, родовую, территориальную.
Функциональная подсудность определяет компетенцию отдельных звеньев судебной системы на основании выполняемых ими функций. По этой подсудности районный (городской) суд, межрайонный (окружной) суд, военный суд гарнизона выступают судами первой инстанции.
Родовая подсудность определяет компетенцию разных звеньев судебной системы по рассмотрению дел в первой инстанции в зависимости от рода дела (предмета гражд спора) или субъектного состава сторон спорных правоотношений.
Территориальная подсудность разграничивает компетенцию по рассмотрению подведомственных судам дел между однородными судами в зависимости от территории, на кот распространяется их деятельность. Территориальная подсудность имеет несколько видов: общая, альтернативная, договорная, исключительная, по связке дел.
39. Понятие доказательств.
Понятие и основные признаки доказательств в гражд судопроизводстве можно определить из ст. 27, согласно кот доказательствами в гражд деле явл какие-либо фактические данные, кот содержат информацию об обстоятельствах, необходимых для правильного решения дела; носителями такой информации выступают точно определенные средства доказывания, получение этой информации судом осущ в порядке, установленном законом. В соотв с указанной статьей доказательствами в делах в гражд судопроизводстве будут полученные с предусмотренных законом средств в определенном им порядке какие-либо фактические данные, на основании кот суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, кот обосновывают требования и отрицания сторон и др обстоятельства, кот имеют значение для правильного решения дела.
40. Предмет доказательства.
Предмет доказательства – юр категория, на познание кот направлена доказательная деятельность суда и лиц, кот принимают участие в деле. Анализ ст. 27,30 дает возможность сделать вывод, что предметом доказательства выступают:
обстоятельства, на основании кот истец обосновывает свои требования (основания иска) ;
обстоятельства, на основе кот ответчик обосновывает свои отрицания (основания отрицания) ;
другие обстоятельства, кот имеют значение для правильного решения дела.
41. Обстоятельства, которые не требуют доказательства.
Не со всеми фактами предмета доказывания осуществляется доказательная проц деятельность. Не требуют доказывания общеизвестные, преюдициальные и факты-презумпции (ст. 32) . Суд также может считать определенный стороной факт установленным и освободить его от доказывания.
Общеизвестные факты – это обстоятельства, кот известны широкому кругу лиц, в том числе составу суда. Они не требуют доказывания потому, что объективность их существования очевидна (авария на Чернобыльской АЭС) .
Преюдициальность фактов основывается на правовой особенности законной силы судебного решения и определяется его субъективными и объективными границами, за кот стороны и другие лица, кот принимали участие в деле, а также их правопреемники не могут снова оспаривать в другом процессе установленные судом в решении в таком деле факты и правоотношения. (ч. 3 ст. 231) .
В отличие от приведенных выше фактов, законные презумпции могут быть опровергнуты в общем порядке. Так, в соотв со ст. 448 за вред, причиненный гражданином, признанным не дееспособным в судебном порядке, отвечают его опекун и организации, кот обязаны осущ за ним надзор, если не докажут, что вред причинен не по их вине.
42. Относимость и допустимость доказательств.
По общему правилу какие-либо фактические данные в гражд деле могут быть подтверждены только установленным законом средствами доказывания (ст. 27) , но в соотв с правилом (принципом) их допустимости. Обстоятельства дела, кот по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими средствами доказывания (ст. 29) .
Допустимость доказательств означает правопригодность их к использованию в крим процессе в качестве аргументов в доказывании. Допустимость доказательств означает следующее:
фактические данные, как доказательства получены уполномоченным на то субъектом;
фактические данные получены из известного, проверяемого и не запрещенного законом источника;
фактические данные получены в установленном законом порядке;
фактические данные и сам процесс их получения надлежащим образом закреплены и удостоверены; Относительность (относимость) доказательств означает, что они должны иметь отношение к предмету доказывания, а именно: быть в состоянии снимать информационную неопределенность по подлежащим установлению фактам.
43. Классификация доказательств.
Для выявления особенностей отдельных доказательств они классифицируются по видам. По характеру связи фактических данных (содержанию доказательств) с фактами, кот подлежат установлению, доказательства делятся на прямые и косвенные. По процессу формирования данных о фактах (характеру создания доказательств) – на первичные и производные. Первичные формируются под непосредственным влиянием фактов, кот подлежат установлению (непосредственных фактов) , от носителя информации (источники доказательств) . Производные – отображают (копируют) данные, полученные из др источников, то есть формируются под влиянием опосредованных источников.
44. Исследование и оценка доказательств.
Исследование доказательств – это непосредственное восприятие и изучение составом суда в судебном заседании информации о фактических данных, предоставленной сторонами и др лицами, кот принимают участие в деле, при помощи предусмотренных законом способов доказывания на основе принципов устности и непосредственности. Процесс исследования доказательств состоит в соединении эмпирической и логической деятельности суда, направленных на познание фактических данных, их содержания и достоверности, процесса их формирования, сохранения и обеспечения.
Качество доказывания обеспечивается определенным ГПК проц порядком и способом их исследования. Способ исследования – это путь получения информации о фактических данных от средств доказательства, вид и характер осущ проц действий: допрос свидетеля, дача пояснений сторонами и другими лицами, кот принимают участие в деле, оглашение письменных доказательств, осмотр вещественных доказательств. Порядок исследования доказательств – это системность проц формы выполняемых проц действий по исследованию доказательств.
Завершается исследование доказательств их оценкой. Оценочное мнение суда о доказательствах формируется с начальных этапов судебного доказывания, но окончательно в полном объеме определяется в совещательной комнате и входит в содержание постановленного судом решения, в части, где содержатся мотивы (ст. 203,210) .
45. Понятие и виды исков.
Иск содержит в себе право заинтересованного лица на возбуждение гражд дела в суде и судебной деятельности по защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, гос и общ интересов. Сам иск в гражд процессе – это требование к суду заинтересованного лица об осуществлении правосудия в гражд делах по защите прав и интересов, нарушенных или оспариваемых другой стороной.
Иск состоит из предмета, основания и содержания. Предметом иска будет та его часть, кот характеризует мат-прав требование истца к ответчику, относительно кот он просит постановить судебное решение. Основание иска составляют обстоятельства, кот истец обосновывает свои требования (п. 4 ст. 137) и доказательства, кот утверждают иск (п. 5 ст. 137) . Содержанием иска будет обращенное к суду требование истца об осуществлении судом определенных действий с указанием способа судебной защиты.
По способу проц защиты, кот отображается в содержании иска, они классифицируются на иски о присуждении (исполнительные) , признания (учредительные) , преобразовательные (о конструктивном решении) .
Иски о присуждении направлены на восстановление нарушенного права и устранение последствий правонарушения (взимание алиментов, возмещение причиненного вреда) .
Иски о признании направлены на устранение спора между сторонами путем внесения ясности в существующие между ними правоотношения. Суд своим решением подтверждает наличие или отсутствие права и обязанности (признание права авторства) .
Иски преобразовательные направлены на изменение или прекращение правоотношений.
46. Право на предъявление иска.
Право на предъявление иска – это предоставленная и обеспеченная заинтересованным лицам возможность обратиться в суд первой инстанции с требованием о рассмотрении и решении гражд-прав спора с целью защиты субъективных имущ и личных неимущ прав и охраняемых законом интересов.
Правом на предъявление иска наделены все граждане, предприятия, учреждения и организации (ст. 100) , а также иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации (ст. 423,424) . Прокурор имеет право на предъявление иска для защиты прав и зак интересов граждан и гос интересов. Таким правом в предусмотренных законом случаях наделены органы гос управления, предприятия, учреждения, организации и граждане (ст. 118,121) .
47. Защита интересов ответчика.
Реализация в гражд-проц праве принципов соревновательности и равенства сторон состоит в закреплении им системы проц средств, кот обеспечивают не только истцу, но и ответчику по делу активно и эффективно защищать свои интересы против предъявленного иска. Они состоят из проц прав и обязанностей ответчика, проц действий по их реализации и проц форм их выражения, и могут быть разделены на общие и специальные. К общим относятся проц средства, кот могут воспользоваться истец и другие лица, кот принимают участие в деле (ст. 99) . Специальные средства могут быть использованы только ответчиком. Это – отрицание против иска (п. 2 ст. 143) и встречный иск (ст. 140) .
Отрицание против иска – это мотивированные пояснения ответчика, которыми полностью или частично, навсегда или временно отклоняются или опровергаются исковые требования.
Встречный иск – это заявленное ответчиком к истцу в деле самостоятельное исковое требование для совместного его рассмотрения с первичным иском.
48. Обеспечение иска.
Обеспечение иска – это принятие судом, в производстве кот находится дело, мер для охраны мат-прав интересов истца, кот гарантируют по его иску о присуждении реальное выполнение позитивно принятого решения.
Институт обеспечения иска урегулирован ст. 149-158 и направлен против недобросовестных действий ответчика, кот может спрятать имущество, продать, уничтожить или обесценить его.
Способы обеспечения иска:
– наложение ареста на имущество или денежные суммы, кот принадлежат ответчику и находятся у него или у других лиц;
– запрещение производить определенные действия;
– запрещение другим лицам производить платежи или передавать имущество ответчику;
– прекращение продажи описанного имущества, если подан иск о праве собственности на данное имущество или об исключении его из описи;
– прекращение взимания на основе исполнительного предписания нотариальной органа, когда должник оспаривает это предписание в исковом порядке.
Для обеспечения иска судом (или судьей) постановляется решение, кот выполняется немедленно в порядке, установленном для выполнения судебных решений.
49. Порядок предъявления иска.
В установленный законом проц порядок предъявления иска входит:
– соблюдение проц формы выражения иска, кот явл исковое заявление;
– оплата искового заявление гос пошлиной;
– дееспособность лица, кот подает исковое заявление;
– наличие полномочия на ведение дел у представителя, кот предъявляет заявление от имени истца;
– подача искового заявления с соблюдением правил о подсудности.
50. Принятие искового заявления.
Процессуальным действиям по осуществлению права на предъявление иска корреспондирует обязанность суда рассмотреть требование о принятии дела в свое производство и осуществить по нему правосудие. Проц-прав гарантией законности и обоснованности действий суда явл установление ст. 136 исчерпывающего списка оснований отказа в принятии заявления к судебному рассмотрению, кот не подлежит расширенному толкованию, а также право обжалования решения судьи об отказе в принятии заявления.
Предъявление иска и принятие его судом вызывает определенные прав последствия мат и проц характера. Процессуального – возникновение гражд проц правоотношений в конкретном деле, возбуждение гражд дела в суде (ст. 5) .
51. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.
Предъявление иска и принятие его судом вызывает определенные прав последствия мат и проц характера. Процессуального – возникновение гражд проц правоотношений в конкретном деле, возбуждение гражд дела в суде (ст. 5) .
Граждане и юр лица становятся сторонами и другими субъектами правоотношений, приобретают проц права и обязанности таких лиц и могут их реализовывать, направляя свои действия на защиту субъективных мат прав, зак интересов и интересов гос-ва. С возникновением гражд процесса прекращается право альтернативной подсудности, а также прекращается принудительное исполнение, когда должник оспаривает исполнительное предписание нотариуса или требует исключения имущества из описи. Мат-прав последствиями принятия иска явл прерывание исковой давности, присуждение со дня предъявления иска алиментов; добросовестный владелец чужого имущества должен возместить всю прибыль, кот он получил или должен был получить с момента получения повестки по иску собственника о возвращении имущества.
52. Содержание подготовки дела к судебному разбирательству.
Для достижения цели подготовки дела к рассмотрению судья должен выполнить некот конкретные задания:
уточнить обстоятельства, кот подлежат установлению, – то есть факты, кот обосновывают требования и отрицания сторон, а также другие факты, кот имеют значение для правильного решения дела (предмет доказывания) ;
определить состав лиц, кот должны принять участие в деле и принять меры для обеспечения своевременной явки на судебное заседание всех участников процесса по делу;
определить круг доказательств, необходимых для решения дела и обеспечить их своевременное представление.
Задание подготовки дела к рассмотрению выполняется судьями путем осущ многочисленных проц действий, перечень кот предусмотрен ст. 143, и кот не явл исчерпывающим.
53. Процессуальный порядок судебного разбирательства.
Рассмотрение дела проводится путем последовательного совершения судом и участниками процесса комплекса проц действий, кот составляют определенные части (подстадии) , каждая из кот имеет свое задание и соотв содержание. Судебное заседание по рассмотрению гражд дел состоит из четырех частей: подготовительная; исследование обстоятельств дела и проверка доказательств; судебные дебаты; постановление и оглашение решения.
54. Постановление и провозглашение судебного решения.
Решение постановляется с соблюдением тайны совещательной комнаты – никто не имеет права присутствовать в совещательной комнате, кроме состава суда в данном деле; судьи не имеют права разглашать соображения, кот были высказаны в совещательной комнате (ст. 210) .
Постановленное решение излагается в письменной форме согласно установленному ст. 203 содержанию председательствующим или одним из судей при коллегиальном рассмотрении дела и подписывается всем составом суда, кот принимает участие в постановлении решения.
Постановленное судебное решение председательствующий оглашает публично. Все присутствующие в зале судебного заседания выслушивают его стоя. Затем председательствующий разъясняет содержание постановленного и оглашенного решения, порядок и срок его обжалования (ст. 212) и оглашает судебное заседание по этому делу закрытым.
55. Усложнение гражданского судопроизводства.
В процессе судебного рассмотрения гражд дел могут возникать обстоятельства субъективного и объективного характера, кот препятствуют суду рассмотреть дело по сути и постановить решение в первом судебном заседании или делают невозможным его постановление вообще в этом деле. При наличии первых обстоятельств переносится рассмотрение судом дела на другой точно определенный срок, при возникновении вторых – временно прекращается производство на неопределенный срок до устранения таких обстоятельств, или производство по делу прекращается без постановления решения Усложнение в процессе судебного рассмотрения гражд дел возможны в проц формах временного прекращения осущ проц действий по делу и окончание производства без постановления судебного решения. Временное прекращение осущ проц действий наступает вследствие откладывания рассмотрения дела (ст. 171-176) и прекращения производства по делу (ст. 221-226) . Окончание производства без постановления судебного решения наступает в результате закрытия производства по делу (ст. 227-228) и оставление заявления без рассмотрения (ст. 229-230) .
56. Виды судебных решений.
Производство по рассмотрению и решению гражд дел в суде первой инстанции завершается постановлением решения или определения (ст. 197,232) . Суды, кот проверяют законность и обоснованность решений и определений в кассационном порядке или в порядке судебного надзора, результаты проверки воплощают соотв в процессуальные формы определений и постановлений (ст. 317,339) .
Постановления суда первой инстанции по поводу решения по сути дел искового производства, из админ-прав отношений и особого производства закрепляются в процессуальной форме решения.
Постановления суда, кот решаются лишь отдельные вопросы, заявленные в процессе лица, кот принимают участие в деле, в заявлениях и ходатайствах, и кот возникли самостоятельно в процессе возбуждения, развития и прекращения судопроизводства по делу, наз определениями.
В юр литературе по гражд процессу выделяются альтернативные и факультативные решения суда. Альтернативными называются решения, кот устанавливаются два возможных точно определенных способа его выполнения, предусмотренные нормами мат права. Факультативными наз решения, кот обязывают ответчика к выполнению определенных действий и кот в случае невозможности их выполнения одновременно определяют другой способ выполнения.
57. Требования, предъявляемые к судебному решению.
Нормы главы 22 “Решения суда” определяют, что решение суда должно быть законным и обоснованным (ст. 202) , постановлено в предусмотренном порядке (ст. 209) , изложенным в письменной форме (ст. 211) , иметь соотв содержание (ст. 203) и оглашено публично (ст. 212) .
58. Содержание судебного решения (ст. 203) .
Решение состоит из вступительной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Во вступительной части решения указывается время и место его постановления, наименование суда, кот постановил решение, состав суда, фамилия секретаря судебного заседания, фамилия прокурора, кот принимал участие в деле, наименование сторон и др лиц, кот принимали участие в деле, представителя общественной организации или трудового коллектива.
Описательная часть должна содержать указание на требование истца, отрицание ответчика и пояснение других лиц, кот принимают участие в процессе.
В мотивировочной части решения должны быть приведены обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на кот основываются выводы суда, доводы, согласно кот суд отклоняет те или иные доказательства, а также законы, кот руководствовался суд.
Резолютивная часть должна содержать в себе вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или частично, указание на распределение судебных издержек, срок и порядок обжалования решения.
59. Немедленное выполнение решений. Отсрочка и рассрочка.
Немедленное выполнение судебного решения состоит в том, что оно подлежит выполнению не с момента вступления в зак силу, что предусмотрено для большинства судебных решений, а немедленно с момента оглашения его в судебном заседании, чем обеспечивается быстрая и реальная защита жизненно важных прав и интересов граждан и гос-ва.
Постановляя решение, суд может определить порядок его выполнения, предоставив рассрочку или отсрочку выполнения (ст. 204) .
Отсрочка выполнения состоит в перенесении судом сроков реализации решения в сторону их увеличения на точно определенный срок. Рассрочка – допуск взимания присужденного в соотв частях на протяжении точно установленного срока.
60. Разъяснение суда первой инстанции.
Ст. 215 В случае, когда решение неясно, суд, кот постановил решение, по просьбе лиц, кот принимали участие в деле, а также органа исполнения судебного решения, вправе разъяснить свое решение, не изменяя при этом его содержания. Подача заявления о разъяснении решения допускается, если оно не выполнено или не закончился срок, на протяжении кот может быть предъявлено к принудительному выполнению.
Вопрос о разъяснении решения рассматривается судом с вызовом сторон, однако неявка их не препятствует рассмотрению вопроса о разъяснении решения. По определению суда или судьи о разъяснении решения может быть подана жалоба, внесено отдельное представление.
61. Производство в делах, которые возникают из административно-правовых отношений.
В соотв с п. 2 ст. 24 судам подведомственны дела, кот возникают из админ-прав отношений, перечисленные в ст. 236:
по жалобам на неправильности в списках избирателей и в списках граждан, кот имеют право принимать участие в референдуме;
по жалобам на решения и действия территориальной, окружной избирательной комиссии по выборам депутатов и председателей сельских, поселковых, районных, городских, районных в городах, областных советов и заявлениям об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата;
по жалобам на решения и действия Центральной и окружной избирательной комиссий по выборам Президента Украины и заявлениям об отмене решения Центризбиркома;
по заявлениям об отмене решения окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в народные депутаты;
по жалобам на решения и действия Центризбиркома;
по заявлениям о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случае невыполнения им требований не совмещать депутатскую деятельность с другими вида ми деятельности;
по жалобам на действия органов и должностных лиц в связи с наложением админ взысканий;
по жалобам граждан на решения, действия или бездействие гос органов, юр и должностных лиц в сфере управленческой деятельности;
по жалобам на решения, принятые относительно религиозных организаций;
по заявлениям прокурора о признании незаконным правового акта органа, решения или действия должностного лица;
по заявлениям о взимании с граждан недоимки по налогам, самоналогообложению сельского населения и гос обязательному страхованию.
62. Производство по жалобам на действия органов и должностных лиц с наложением административных взысканий.
Процессуальный порядок обжалования и рассмотрения жалоб на постановления об админ правонарушениях урегулирован ст. 244-248 ГПК и ст. 287-293 КоАП.
Возбуждается дело в суде подачей жалобы. Кроме данных о заявителе, она должна содержать сведения, необходимые для рассмотрения дела: наименование админ органа, действия кот обжалуются; на какое постановление жалуется заявитель, когда она была ему вручена или когда ему стало известно о наложении штрафа, если постановление не вручалось; изложение обстоятельств, кот заявитель обосновывает свои требования и ссылка на доказательства, кот их подтверждают.
Приняв жалобу в свое производство, судья приступает к подготовке дела к рассмотрению, для чего должен вытребовать от соотв админ органа дело об админ взыскании с указанием на требование закона о прекращении выполнения принятого постановления о таком взыскании. Дело назначается к рассмотрению не позднее 10 дней с момента поступления. В судебное заседание вызывается заявитель и, в случае необходимости, представитель органа или должностное лицо, кот вынесено постановление об админ взыскании. Их неявка не препятствует рассмотрению дела (ст. 246) .
Суд может вынести решения:
об отмене постановления об админ взыскании и отправить дело на новое рассмотрение;
об отмене постановления об админ взыскании и закрытии производства по делу;
об изменении определенной меры админ взыскания в пределах, предусмотренных нормативным актом об ответственности за данное правонарушении, не применяя при этом более сурового взыскания.
63. Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.
Гражд проц зак-вом (ст. 256-260) предусмотрен проц порядок рассмотрения дел об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина не дееспособным, об отмене ограничения гражданина в дееспособности, о восстановлении гражданина в дееспособности.
Право на возбуждение в суде дела предоставлено членам семьи, профсоюзам и др общ организациям, органам опеки и попечительства, психиатрическим лечебным заведениям (ст. 256) . Субъекты права возбуждения в суде дела об ограничении гражданина в дееспособности или о признании его не дееспособным подают заявление в суд по месту проживания гражданина, я в случае если он находится на лечении в психиатрическом лечебном заведении – по месту расположения такого заведения.
После принятия дела в производство начинается подготовка к рассмотрению. Для этого судья должен с соблюдением требований ст. 143 принять меры для получения необходимых доказательств и привлечения всех заинтересованных лиц – граждан и организаций. В делах о признании гражданина не дееспособным обязательно назначается судебно-психиатрическая экспертиза.
Решение суда об ограничении гражданина в дееспособности или признание его не дееспособным после вступления в силу отсылается в орган опеки и попечительства для назначения первому попечителя, второму – опекуна. Судебному исполнителю передается копия решения для осущ контроля за выполнением последнего в части назначения попечителя. О назначении попечителя судебный исполнитель докладывает судье, после чего дело с соотв отметкой сдается в архив. Копия решения отсылается также по месту работы или проживания ограниченно дееспособного лица для осуществления контроля за его поведением.
64. Признание гражданина без вести отсутствующим или признание его мертвым.
Если, на протяжении 1 года в месте постоянного проживания гражданина нет сведений о месте его пребывания, такой гражданин может быть признан без вести отсутствующим (ст. 18) . При отсутствии в месте постоянного проживания на протяжении трех лет, а в случае, когда он пропал при обстоятельствах, кот угрожали смертью или дают основание предполагать его смерть от определенного несчастного случая – на протяжении 6 месяцев, такой гражданин может быть признан умершим. Ст. 261-265 регулируют проц порядок рассмотрения таких дел.
Возбуждается дело в суде заявителем, кот может быть лицо, имеющее гражд-прав заинтересованность в изменении прав статуса гражданина. Для возбуждения дела подается письменное заявление в суд по месту проживания заявителя с указанием реквизитов перечисленных в ст. 137. В нем должно быть также указано, с какой целью необходимо заявителю признать гражданина без вести отсутствующим или объявить его умершим, и указать обстоятельства, кот утверждают отсутствие гражданина, или обстоятельства, кот угрожали гражданину, кот пропал без вести, или кот дают основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Рассмотрение дела проходит при участии заявителя, свидетелей, указанных в заявлении, а также лиц, кот суд сам признает необходимым допросить.
В резолютивной части решения указываются не только сведения о личности гражданина, кот признается без вести отсутствующим или объявляется умершим, но и начало отсутствия или день смерти гражданина, кот определяются в соотв со ст. 18 и 21.
Решение суда об объявлении гражданина умершим после вступления в зак силу отсылается в районный ЗАГС для регистрации смерти гражданина, а также в нотариальную контору или орган, кот осущ нотариальные действия для принятия мер по охране наследственного имущества.
65. Установление фактов, которые имеют юридическое значение.
Порядок судопроизводства по делам об установлении юр фактов урегулирован ст. 271-275. Дела об установлении юр фактов могут быть предметом рассмотрения суда в порядке особого производства при таких условиях:
факты, кот подлежат установлению, должны иметь юр характер, – то есть в соотв с законом вызывать юр последствия: возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций;
установление факта не должно быть связано с последующим решением спора о праве, подведомственного суду;
заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, кот свиде тельствуют факт, имеющий юр последствия;
действующим зак-вом не предусмотрен другой внесудебный порядок установление юр фактов.
Ст. 273. Суд рассматривает дела об установлении:
родственных отношений граждан;
пребывание гражданина на содержании;
увечья на производстве или в связи с исполнением гос или общ обязанностей, если это необходимо для назначения пенсии или получения помощи по соц страхованию;
регистрации усыновления, брака, прекращения брака, рождения и смерти;
пребывания в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если брак в органах ЗАГСа не может быть зарегистрирован вследствие смерти одного из супругов;
факта смерти лица в определенное время при отказе органов ЗАГСа зарегистрировать факт смерти.
66. Возобновление прав на утраченные ценные бумаги на предъявителя.
Среди прав на ценные бумаги (именные, ордерные, на предъявителя) , кот используются в гражданском обороте, в судебном порядке могут быть восстановлены права только на утраченные ценные бумаги на предъявителя, выданные учреждениями сбербанка: о вкладе денежных сумм или о принятии на хранение ценностей или ценных бумаг (ст. 276) .
Заявление в суд подается только после отказа банка провести операцию по бумаге, утратившей признаки платежеспособности, или восстановить утраченную.
Судья с принятием дела в производство своим определением постановляет сделать публикацию о вызове держателя ценной бумаги в районный (городской) суд и запретить учреждению, кот выдало ценную бумагу, проводить по ней операции.
67. Право на кассационное обжалование и опротестование решений и порядок его реализации.
Право кассационного обжалования решений и внесение на них представления – это право на возбуждение функциональной деятельности суда кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений суда первой инстанции. Таким правом наделены стороны и др лица, кот принимали участие в деле, причем прокурор, заместитель прокурора – независимо от того, принимал ли он участие в деле, но кот было рассмотрено при участии прокурора.
Право кассационного обжалования действует на протяжении 10 дней, с дня, следующего за днем оглашения (ст. 291) .
Кассационная жалоба рассматривается в открытом судебном заседании коллегией из трех постоянных судей. По результатам постановляется определение.
68. Пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, которые вступили в законную силу.
Проверка решений, определений, постановлений суда в порядке надзора явл самостоятельным способом контроля за законностью осущ правосудия. В отличие от кассационной проверки, объектом пересмотра в порядке надзора явл постановления суда первой, кассационной и надзорной инстанций, кот вступили в зак силу. Проверка решений в порядке надзора возникает по протесту четко определенных законом должностных лиц суда и прокуратуры. Возбуждение ими процесса никакими сроками не ограничено. Функцию надзора осущ отдельная система судов – президиумы Верховного Суда АР Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских судов, судебная коллегия по гражданским делам и военная коллегия, Пленум Верховного Суда Украины, военный суд региона, ВМС.
Право заинтересованных лиц на участие в рассмотрении дела кассационной инстанции заменено правом надзорной инстанции допустить их к участию в судебном заседании.
69. Выполнение судебных решений. Органы принудительного выполнения.
Стадия судебного исполнения – это совок норм гражд проц права, кот регулируют порядок принудительного выполнения решений, определений, постановлений суда и др юрисдикционных органов, кот определяется системой взаимосвязанных гражд проц прав и обязанностей органа судебного исполнения и участников исполнительного производства, а также осущ его субъектами проц действий.
Органы исполнения – это гос органы, на кот возложена реализация решений, определений, постановлений суда и др юрисдикционных органов, постановленных с целью защиты прав и зак интересов граждан, юр лиц и гос-ва. Ими явл органы судебного исполнения, кредитные учреждения (банки) , органы гос управления, предприятия, учреждения, организации.
70. Основания выполнения, исполнительные документы и процессуальные сроки их предъявления для принудительного исполнения.
Основаниями исполнения явл решения, определения, постановления суда и др юрисдикционных органов, кот вступили в зак силу, принудительная реализация кот возложена на органы судебного исполнения. В ст. 348 приведен их полный перечень:
решения, определения и постановления судов в гражд делах, а также постановления судов о взимании алиментов;
приговоры, определения и постановления судов по криминальным делам в части имущественных взысканий;
постановления судьи или суда в части имущественных взысканий в делах об админ правонарушениях;
мировые соглашения, утвержденные судом;
исполнительные предписания нотариусов….
Исполнительные документы – это письменные, оформленные по установленной форме и содержанию документы, кот издаются судом и др юрисдикционными органами для принудительного выполнения постановленных ими решений.
Исполнительными документами явл:
исполнительные листы;
исполнительные предписания нотариусов;
приказы арбитражного суда, решения Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Украины;
решения комиссий по трудовым спорам.
Решение суда в деле, где хотя бы одной стороной явл гражданин, может быть предъявлено для принудительного исполнения на протяжении 3-х лет с момента вступления в зак силу, а во всех остальных делах – на протяжении одного года.